”Een samenscholingsverbod. Is dat nu wel zo verstandig burgemeester ?”
Deze reactie stond op de Web-log van onze burgemeester Van Veldhuizen (zie www.hoorn.nl) en was voor hem aanleiding om nog eens uit te leggen wat de recent besproken maatregel wel inhoudt. We wilden u zijn uitleg niet onthouden:
”Vorige week is in de raadscommissie gesproken over een nieuw voorstel voor de aanpak van straatoverlast die in Hoorn zal gaan gelden. Naar aanleiding hiervan zijn in de pers berichten verschenen dat er in Hoorn een samenscholingsverbod zal gaan gelden en er werd zelfs gesproken van “een soort avondklok”. Dit roept begrijpelijkerwijs vragen op. Van geen van beide is sprake en de suggestie dat dat wel zo is, is gewoon fout.
Een samenscholingsverbod is een door de burgemeester uit te vaardigen maatregel op grond waarvan het voor iedereen verboden is om met een groep van meer dan een bepaald aantal personen op straat bij elkaar te komen. Een dergelijke maatregel is alleen in zeer uitzonderlijke (nood)situaties mogelijk. Dit is in Hoorn zeker niet aan de orde en zover moet het ook niet komen.
Wat is dan wel de bedoeling? Er gelden nu al de nodige regels op straat. Zo is het verboden om je hinderlijk te gedragen op straat (herrie, rommel maken, vervelend gedrag naar anderen). Daar kan door de politie tegen worden opgetreden. Probleem is echter dat het ten eerste niet altijd even duidelijk is wat nu precies onder hinderlijk gedrag moet worden verstaan en ten tweede voor de politie soms moeilijk is om bij een overlastveroorzakende groep personen een concrete overtreding van de regels te constateren.
Tegelijkertijd is echter duidelijk dat er bij zo’n groep wel wat moet gebeuren. De nieuwe aanpak straatoverlast maakt het voor politie en andere toezichthouders makkelijker om tegen overlastveroorzakende groepen op te treden. Kern van de nieuwe aanpak is dat tegen groepen op straat waarvan bekend is door (eerdere) meldingen van bewoners of waarnemingen van de politie dat zij overlast veroorzaken of zich niet aan de regels houden zij door de politie kunnen worden weggestuurd omdat de groep zich “zonder redelijk doel” op straat ophoudt. Deze aanpak zal van toepassing zijn tijdens de avonduren (van 22.00 tot 06.00 uur) mede ter bescherming van de nachtrust. Beschouw de maatregel als een rode kaart. Eventueel kan de politie groepen en groepsleden een boete geven. Voor groepen die zich straat ophouden en zich wel houden aan wat in het normaal maatschappelijk verkeer gebruikelijk is, is er dus niets aan de hand. In Hoorn blijft gelden dat de straat van iedereen is en politie en gemeente zien er gezamenlijk op toe dat dat zo blijft.”